Vlaky zdarma pro děti, studenty a seniory
Vláda chce po vzoru Slovenska zavést cestování zdarma vlaky pro děti, studenty a seniory. Jaké jsou přínosy a rizika bezplatné dopravy? A kolik by to stálo?
Přínosy a rizika bezplatného cestování
Předně je nutné zdůraznit, že nic není zdarma. Bezplatná doprava znamená, že ji místo cestujících zaplatí stát, tedy daňoví poplatníci. O co více se utratí na bezplatné dopravě, o to méně zbyde na jiné položky v rozpočtu (výstavba dálnic, slevy na dani z příjmu atd.).
Klady
- Část cestujících se přesune z autobusů do vlaků (když to bude zdarma), část rodin se přesune z aut do vlaků (dnešní lístek na vlak pro 2 dospělé a 1 dítě stojí více než cesta autem, u 2-3 dětí je rozdíl značný).
- Vlak je oproti silniční dopravě ekologičtější.
- Podpoří se domácí turistika studentů a seniorů (u víkendového pobytu na horách stojí zpáteční lístek mnohdy více než 2 noci levnějšího ubytování).
Zápory
- Bude to něco stát. Ministerstvo dopravy zatím hovoří o jednotkách miliard korun (které zaplatí daňový poplatník).
- Když je něco zdarma, lidé si toho méně váží.
Příležitosti
- Senioři možná začnou více cestovat (což je pro společnost lepší, než když sedí doma).
- Rodiny budou mít třeba více dětí, zejména mimo okresní města, kde jsou náklady na dopravu každého děcka velmi znát.
Rizika
- Kvalita dopravy může poklesnout (Slovensko nezvládlo skokový nárůst dopravy, ŽSSK vrátila do běžného provozu vozy určené k sešrotování).
- Snížená kvalita dopravy může odradit platící cestující, kteří se přesunou zpět do aut/autobusů.
Kdo by cestoval zdarma?
Zatím se hovoří a dětech do 15 let, studentech
do 26 let a seniorech nad 65 let. Za dopravu by tak platili jen lidé v produktivním
věku.
Senioři
Již dnes mají cestování zdarma senioři nad 70 let (resp. v osobních a spěšných vlacích za roční poplatek 1 490 Kč). Nově by se tak hranice snížila o 5 let na důchodový věk. Dle programového prohlášení vlády by i nadále bezplatné cestování mělo být podmíněno ročním poplatkem, jehož výše zatím nebyla stanovena (lze očekávat opět částku kolem 1 500 Kč).
Děti a studenti
Dnes jezdí vlakem zdarma děti do 6 let (ve věku 7-15 let pak se slevou 50%). Studenti do 26 let mají nárok na slevu na dojíždění do školy (tzv. žákovské jízdné). Jízdné za děti a studenty obvykle platí rodiče, tedy cestování pro děti zdarma má na rozpočet domácností podobný dopad jako zvýšená sleva na dani z příjmu za děti. Před lety zavedla Praha cestování v MHD pro děti 6-15 let zdarma. Toto opatření působilo revolučně a mělo své zastánce i odpůrce. Dnes se však bere již jako naprostý standard.
Zvládnou dopravci a infrastruktura více cestujících?
Největší obavy z nárůstu dopravy májí dopravci a SŽDC. Ustát skokový nárůst přepravy bez snížení kvality cestování není snadné (Slovensku se to nepovedlo). Pořízení nových vlakových souprav je o něco komplikovanější než nákup autobusů, čekací lhůty jsou výrazně delší. Ještě více limitující může být kapacita kolejí, která je bez šance na rozšíření v jakémkoliv rozumném časovém horizontu. Mohou limity infrastruktury skutečně ohrozit zavedení bezplatného cestování?
Spíše ne. Nejvíce jsou spoje (soupravy a koleje) vytíženy ve špičkách pracovních dnů (ráno, odpoledne). V tomto období budou děti a studenti cestovat do škol nehledě na výši ceny jízdného. Mimo špičku lze očekávat nárůst výletníků mezi rodinami, studenty i seniory. Nicméně zde je dost volné kapacity pro navýšení spojů (teoreticky až na hranici limitů dopravní špičky). Skutečným omezením v dnešní době plné zaměstnanosti tak může být spíše nedostatek strojvůdců.
Symbolické jízdné
Bezplatné cestování pro vybrané sociální
skupiny může dávat smysl a náklady na toto opatření nemusejí být nutně vysoké,
neboť:
- 80% nákladů v různých formách již dnes nese stát (vybrané jízdné pokrývá jen cca. 20%).
- Náklady na vlako-kilometr jsou jen málo závislé na obsazenosti soupravy (váha cestujících nehraje ve spotřebě soupravy zásadní roli).
Nicméně aspoň symbolické jízdné (např. 10%) by neškodilo. Nedocházelo by k absurdnímu nadužívání bezplatné přepravy a tato spoluúčast by i nadále cestujícím připomínala, že nic není zdarma.